當(dāng)觀眾埋怨電視廣告太多，尤其是熱播電視劇前后和中間的廣告，無休無止喋喋不休反復(fù)播放時；倡導(dǎo)社會價值取向、傳播社會新風(fēng)尚、傳播公共道德的公益廣告，卻在電視熒屏中難覓蹤影、僅有的也寥寥無幾，少之又少。
　　印海蓉、程雷、夏磊等上海電視臺的著名主持人，今年專門錄制播出宣傳低碳環(huán)保生態(tài)的公益廣告，在上視黃金時段播放，讓觀眾眼睛一亮，這種宣傳社會公德、倡導(dǎo)城市文明，少用一張紙、多為他人考慮的公益廣告片，全部用主持人現(xiàn)身說法做公益廣告，策劃富有創(chuàng)意且貼近市民生活，馬上受到廣大觀眾的好評稱贊，增長了電視熒屏的親和力和可看性。
　　公益廣告作為社會傳媒文化形態(tài)，擔(dān)負著為公眾服務(wù)的公益觀念，引導(dǎo)符合公共道德的正確態(tài)度，規(guī)范社會行為法紀(jì)，推動社會文明創(chuàng)建活動的崇高職責(zé)。在所有媒體的公益廣告中，電視熒屏公益廣告，因其傳播及時，受眾人數(shù)多、影響廣泛、影像聲音俱佳，具有超越其他媒體的獨特優(yōu)勢，所以備受社會重視和青睞。
　　按照國家廣電總局《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》規(guī)定：廣播電臺、電視臺每套節(jié)目，每天播出的公益廣告，不得少于廣告播出總量的3%，這是一條硬性的規(guī)定，而實際操作上，公益廣告在熒屏的播出嚴(yán)重不足，現(xiàn)在各地衛(wèi)視和一些電視臺，整個廣告播放時段里，留給公益廣告的空間，連1%也達不到，只有央視、上海、北京等四五家電視臺達到規(guī)定的3%要求。
　　這是一個涉及電視媒體責(zé)任規(guī)范、廣告監(jiān)管到位不到位的問題。播出公益廣告是媒體的社會責(zé)任，也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)膫鞑ヂ氊?zé)，按3%來推算，每個電視臺一天需要播不少于8分46秒的公益廣告，這點時間，無論怎么講，和電視臺大量商業(yè)廣告所占時段、取得的經(jīng)濟效益，差距非常懸殊，所以沒有半點理由來少播和不播公益廣告，如果電視臺只知道播放電視劇賺商業(yè)廣告的錢，忽視自身應(yīng)承擔(dān)的播放公益廣告責(zé)任，就是忘記了電視熒屏的責(zé)任意識和引導(dǎo)作用，沒有完全履行好社會效益職能，就不能算是一個稱職的電視傳播機構(gòu)。
　　當(dāng)然，制作傳播公益廣告要花精力和成本，要把握社會倡導(dǎo)的主流價值導(dǎo)向，這是任何國家電視媒體都必須把握的要求，在國外，包括電視媒體在內(nèi)的傳播機構(gòu)，都必須把諸如公共交通安全、關(guān)愛殘疾人群、文明禮貌待人、環(huán)保禁煙、愛護公共財物都作為公益廣告的必備內(nèi)容，尤其在電視臺播放的廣告當(dāng)中，在黃金時段占據(jù)相當(dāng)部分的時間段，我在日本、新加坡和香港、臺灣地區(qū)的電視播出中，都看到播放公益廣告已成為正常、規(guī)范的習(xí)慣形式，即便在歐美國家也是如此，電視作為傳播工具的職能，傳播社會公共道德、播放公益廣告是自身必須的職能責(zé)任。
　　在電視播出3%的公益廣告播出，從傳播原理上講，是電視臺褒優(yōu)貶劣、激濁揚清、輿論引導(dǎo)、平衡節(jié)目的職能需求，同時也是電視臺擺正經(jīng)濟效益和社會效益兩者關(guān)系，履行傳播責(zé)任的追求體現(xiàn)。弘揚我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，提升市民的文明素質(zhì)，倡導(dǎo)社會主義核心價值體系，傳遞公正包容責(zé)任誠信價值取向的公益廣告，責(zé)任重要，在我國電視媒體應(yīng)該借鑒世界各國的做法，運用政府的力量，調(diào)動和發(fā)揮電視機構(gòu)、廣告公司和企業(yè)的積極性，創(chuàng)造良好的運行機制，嚴(yán)格的監(jiān)管要求，明確公益廣告組織制作、資金籌措、創(chuàng)意設(shè)計制作、媒介發(fā)布等多方面的保障，來催發(fā)電視媒體更多有創(chuàng)意、廣傳播、具有特色和寓意的社會公益廣告，繁榮和豐富我們的電視畫面。
　　糾正電視媒體公益廣告的缺失現(xiàn)狀，警示在平面媒體公益廣告日益規(guī)范的同時，對電視熒屏的公益廣告播出強化日常監(jiān)管，還包括越來越多的網(wǎng)絡(luò)及多媒體公益廣告，都應(yīng)規(guī)定發(fā)布數(shù)量，有具體的監(jiān)管制作要求，符合要求的過硬內(nèi)容質(zhì)量，嚴(yán)格的獎懲措施，來保證充分運用電視的傳播平臺，宣傳社會主流價值體現(xiàn)，更好的發(fā)揮電視的引導(dǎo)和傳播效應(yīng)，弘揚社會正氣，抵御不良習(xí)俗，營造更加積極健康、文明向上、經(jīng)典時尚的電視輿論氛圍，豐富電視廣告的內(nèi)容和形式，創(chuàng)造中國特色的電視公益廣告運行制作管理新機制。